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书写治水新华章——洪湖水利工作见闻

vr彩票娱乐官方平台:《报告》共分为七篇,包括:发展概况篇、政策措施篇、区域合作篇、行业发展篇、地方发展篇、企业实践篇和专家视角篇。

书写治水新华章

——洪湖水利工作见闻

(陆剑 郭彩纯 郭江峰)阳春三月,座落在长江岸畔,素有水乡明殊之称的洪湖市到处透露着水的气息。 

听说洪湖市在习近平中国特色社会主义思想指引下,伴随着改革发展步伐,在跨入新时代之时,水利从单一、传统的防洪保安全、抗灾夺丰收向着力解决水害、水脏,实现水美、水优转变。为此,笔者专程赴洪湖市感受水的魅力。 

近年来,洪湖市坚持以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思想为指引,按照建设“红色洪湖、绿色洪湖、金色洪湖”总体要求,紧扣“保障水安全,改善水环境”两大重点,在创新中求突破,在服务中促发展,从根本上解决洪湖人民的“水患之苦”。 

见闻之一:水利建设强力推进     

洪湖地处长江中下游,位于四湖流域最尾端,是四湖流域主要的调蓄湖泊。几十年来,四湖上中游渍涝之水汇聚洪湖调蓄后通过水利工程——螺山、新堤、高潭口、新滩口泵站排往长江。 

这种特殊的水情,决定了水利在洪湖全市经济社会发展中的重要地位。多少年来,让咆哮的江河按人们的意愿流淌,让潺潺流水造福洪湖人民,是97万洪湖人民的夙愿和梦想。 

重点水利工程建设全面开工。2017年冬,洪湖市采取加机械、加人员、倒排工期、实现任务、责任、质量、时限清单,加快重点水利项目工程建设,全市被列为172个国家重大水利工程项目的东分块蓄洪工程全面开工,腰口泵站、高潭口泵站、套口进洪闸、东荆河堤加固、主隔堤加固及水系恢复等工程相继启动;被湖北省委、省政府确定的全省灾后重建补短板重点水利项目洪湖围堤加固工程,总投资3.417亿元,提前启动实施;东荆河堤除险加固工程,总投资3.98亿元,整治堤防48.5km,将于今年4月底完工。全年完成水利固定资产投资17亿余元,创历史新高。 

农田水利建设任务全面完成。全市完成水利建设土石方1460万立方米,水毁工程修复254处疏挖渠道367km,做到了当年水毁当年修复。隔北灌区改造工程,疏挖渠道276km,整修加固涵闸等水毁工程70座,新建、改造泵站7座;东分块水系恢复工程,疏挖渠道56km;2016年度小农水项目,改造39个贫困村农田水利设施,疏挖河道43公里,配套整治排水涵闸39座,泵站19座;治理新滩、大同水土流失面积19.53km2,疏挖河渠22条;洪狮围堤加固工程,整治水毁堤段6.1km;洪湖围堤、下内荆河堤、沙套湖围堤水毁修复工程,修复护坡、整治涵闸、垮方等水毁工程46处,加培沙套湖围堤1.93km。 

重大项目前期工作积极推进。东分块安转工程总体规划编制完成待审,概算总投资580亿元到620亿元左右,其中,第一期安转工程规划投资178亿元,建设新滩、新堤两大安全区及安全转移道路、桥梁等设施;下内荆河灌区工程,总投资8.36亿元,设计灌溉面积81.4万亩,规划报告已上报国家发改委、水利部,争取2018年实施;沿湖灌区工程;总投资1.9亿元,改造灌区面积23.42万亩,目前正在编制一期工程可研报告;洪湖市下内荆河系统治理工程,计划投资1.44亿元,加固堤防67.96km,初步设计报告编制已完成,力争2018年启动实施;洪排河治理工程,计划投资2811万元,加固洪排河北堤,整治穿堤建筑物,初步设计报告编制已审查,有望2018年一季度启动实施。 

见闻之二:生态水利全力推进 

随着经济社会发展,人民群众对水安全的需求更高,水利工作既要解决“水多、水少”的问题,更要解决“水脏”实现“水优”的目标,保障生态安全。 

洪湖市转变理念,实行生态水利,改变了过去一味追求“水为人所用”,过度围垦造成河湖水面萎缩、水系连通不畅、水体净化能力下降的局面,充分发挥水域面积广、水资源总量大、河网水系发达、水利工程多的优势,重点打通江、河、湖的连通卡口,恢复和改善河道过流能力、湖泊调蓄能力、泵站涵闸运行调度能力,增强洪湖市范围内水资源的统一调度和优化配置能力,通过水体循环互通,改善水质,恢复生物多样性。 

零点清江 。洪湖市对在境内的非法采砂船舶进行“全面查、果断拆、依法治、重典罚、突出管、坚决打” 。2017年来,开展大规模联合执法的“零点清江行动” 、驱离外籍采砂船专项行动等共20余次,查处非法采砂案件23起,查获非法移动涉砂船舶146艘,办理非法采砂入刑案件2起。形成了严打、严管、严控非法采砂的良好态势,有效遏制了破坏长江生态、影响防洪安全的非法行为。 

河渠治理 。洪湖市组织开展河渠治理“五清六无”大会战,即:清除杂草垃圾,清除水葫芦水花生,清除拦河网迷魂阵,清除违章设施,清除违法排污;河道无阻水,堤坡无损坏,河面无垃圾,岸线无违建,绿化无破坏,污水无直排。截止目前,洪湖市已累计治理河渠3730km,其中,清除水花生水葫芦2.92万亩、拦河网迷魂阵等阻水设施3296处、违章设施816处24658平方米、违法排污42处、堤段垃圾386km。 

水网连通 。总投资6.77亿元,建设实施了水资源优化配置、水污染防治和水环境整治、水生态保护与修复等3大类10多个项目,包括3个农田节水灌溉项目、隔北灌区节水改造工程、农村饮水安全工程、洪湖围堤加固工程、骨干渠道疏浚清障工程、夏家沟水生态河湖连通项目、7个小流域水土保持工程、3座中型涵闸加固工程、3座泵站更新改造及两条中小河流治理工程等。 

与此同时,洪湖市建立了党政负责、覆盖全市所有河流湖泊的市、镇、村三级河湖长体系。在河湖岸边显著位置竖立公示牌,标明河湖基本情况、河湖长姓名、存在问题、治理目标和措施等,公开治理承诺,接受公众监督。 

见闻之三:创新发展着力推进   

2018年2月16日,笔者在万全镇截流河看到,一度垃圾遍地的截流河如今已完成治理。看着这片清水和美景,董河村村支部书记陆杰对村里未来的发展充满了信心。“有了这样好的环境,村里直接就可以招商引资搞发展。” 

今年38岁的陆文涛,刚从东北打工回到家乡。以前截流河里的水葫芦蔓延,从岸上蹦到河里,都不会沉下去。这次回到家乡,发现村里大变脸,他寻思着就在家门口找份工作,告别在外打工漂泊的生活。 

“稀烂。”谈及以前的董河村环境,今年68岁的万述松用了这样两个字。他说,截流河治理前,村里苍蝇、蚊子随手抓,现在好了很多…… 

截流河治理工程只是洪湖市加快生态水利工程建设的一个缩影。 

事实上,为了让生命之水,流淌在希望的田野上,洪湖市全面推行了最严格的水资源管理制度。 

——确定水资源开发利用红线,严格实行用水总量控制,严格实行取水许可和水资源有偿使用制度。 

——确定用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费。 

——确定水功能区限制纳污红线,严格控制入河排污口总量。 

同时,加强水源地治理保护,确保年底前完成所有水源地保护区范围内存在问题的整改工作。加强种植业面源污染防控。深入实施化肥减量增效,推广实施农药减量控害,实施秸秆综合利用,严格农业标准化生产。 

观念决定思路,思路决定行动,行动决定出路。 洪湖市水利局长杜耀平介绍,以往水利建设过于重视防洪排灌工程建设,过于强调水利工程建设带来的经济效益,忽视因工程建设对生态系统的影响。洪湖市通过水生态文明建设,强调在水利工程前期工作、建设实施、运行调度等各个环节,都要高度重视对生态环境的保护,着力维护河湖健康,重视进行水生态系统保护与修复,使工程建设与生态系统保护和谐发展。 

万全镇水管站站长杨春告诉记者,在水生态文明建设中,洪湖市采取了多种举措。如在河道治理工程中,减少硬化护坡,推广生态护坡;不再强调裁弯取直,而是顺应河流自然形态,宜湾则湾、宜滩则滩,保护水生动植物生存环境。 

据了解,洪湖市水利局还制定了全市水资源调度方案,使全市泵站涵闸联调联动,汛期保安全,非汛期保畅通,构建“内部大循环、外部大联通”的水系,建设河流廊道、河湖湿地,修复水生态,四季水长流,使环城生态区内湖泊河道水系面积比例由现状的45%提升到90%,实现水活河畅、水净岸绿的美丽水网。 

一幅碧水蓝天、河水相连、城水相融的城镇生态宜居水景在笔者脑海中浮现,洪湖将因水而媚,缘水更宜居,人民更幸福。 

新时代干出新作为。洪湖水利人怀着对这方水土的热爱,正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,不忘爱水初心,牢记治水使命,撸袖加油干,强力书写治水新华章。

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